图方便坐“摩的” 出事故索赔难

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法治民生

图方便坐“摩的” 出事故索赔难

2007年11月14日 11:06

　　昨天下午，记者在地铁一号线共富新村地铁口看到，众多“黑摩的”争相抢客“生意火爆”，一些过往的乘客坐上“黑摩的”一路飞驰而去。人行道和机动车道上人车同行，隐患重重。

　　就在距此百米之外的泰和西路、联泰路路口，前天上午9时许，一辆非法载客的“黑摩的”与货运卡车相撞，“黑摩的”司机与女乘客当场死亡，货运卡车司机逃逸。一天后，“黑摩的”司机似乎已经忘记了同行发生车祸的悲剧，依旧热火朝天地做着生意。“黑摩的”的事故不止，对“黑摩的”的整治也不断，但“黑摩的”为何还是屡禁不止呢？记者调查中发现，市民有需求是“黑摩的”生意始终“兴旺”的根源，由此可见，在满足市民需求的前提下的“整治”才是治本良策。

　　但是，针对这场由“黑摩的”引发的交通事故，有法律意识的人不免会问，若坐“黑摩的”出意外，车主和乘客是否能获得赔偿呢？上海旭灿律师事务所主任菅峰告诉记者，乘坐“黑摩的”若出事故，索赔是有难度的。
　　
　　现场车祸事发地“摩的”依旧“生意兴旺”
　　
　　昨天下午，记者来到悲剧发生地调查。从地铁一号线共富新村站4号口一出来，七八个“摩的”司机便一拥而上：“是不是去共富新村？”“五块钱就上车！”见记者还在犹豫，一个“摩的”司机便“分析”起来：“你走过去要50多分钟，乘‘摩的’只要5分钟，多方便啊！”“那安不安全啊？”“摩的”司机表示：“当然安全，不信？我给你看我的驾照。”他边说边从怀里掏出一个小黑本，打开，只见几个模糊的字样“机动车驾驶执照”，他在记者眼前亮了一下便收了回去，见记者还不相信，又拍拍后备箱，“放心！我们还有‘安全背心’！”说着他从后备箱里拽出黄色“安全背心”的一角，指了指身边一个身着类似黄色荧光背心的司机说：“看到没？就是这种背心，是城管大队统一编号发的。”

　　记者借口在等朋友，便与这些“摩的”司机聊了起来。“知不知道昨天这里出了车祸？”“摩的”司机面露不屑：“知道，那个司机车速太快了。”旁边一个司机趁势招揽生意：“他们外地牌照不会开车，我这是上海牌照的，比他们安全。”

　　记者发现，仅3、4号这两个地铁出口处的人行道上就聚集了三四十辆“摩的”，除此以外，还有二十多辆蓝色电动三轮车一字排开，专门向那些出地铁站的乘客招揽生意，“那些带着大包小包行李的乘客，一看就知道是出远门的，赶时间，我们一招呼他们就上车了，谁还会多想啊！”一个“摩的”司机“自豪”地向记者表示，这是他们“百发百中”的生意目标。

　　记者注意到，一条窄窄的人行道已被这些非法“摩的”、电动三轮车挤得满满的，不时有“摩的”司机高声鸣着喇叭逆向行驶，更有甚者，三四个人共坐一辆“摩的”飞驰而去。

　　一天前，这里还是一场车祸的现场，2人当场死亡的悲剧就在此发生。

　　一天后，这里的“黑摩的”生意依旧火爆，死亡的阴影根本阻挡不了“黑摩的”司机们抢客人的热情。
　　
　　探究“黑摩的”为什么这样红火？
　　
　　悲剧每时每刻都可能发生，但“黑摩的”的生意却没有受到任何影响。对市民而言，一面是“黑摩的”带来的便利，另一面是坐“黑摩的”带来的安全隐患，权衡之下，市民为什么弃安全不顾，选择“黑摩的”呢？

　　“这种事情怎么会天天发生？我的运气不会那么差的。难道马路上发生交通事故，我就不坐车，不出门了？”一位女士听到记者的询问后激动地回答，“我天天坐摩托车的，也没什么事嘛。”

　　记者又询问了5位市民，其中两位告诉记者，担心摩托车会有安全问题，所以不敢乘坐。另外三位均表示，如果需要，会选择“摩的”。而他们的理由几乎都是从地铁站到家的距离尴尬：没有直达的公交车，步行要走20——30分钟。下班回家已经非常疲劳的他们，不愿意再走这段长长的路。因此不约而同地选择省时省力的“摩的”。而从地铁站到共富新村，“摩的”5元、“小三轮”3元的价格也让他们觉得能够接受。

　　除了价格便宜，赶时间也成了市民选择“黑摩的”的原因。一位市民接受采访时说，因为上班时间急促，走路太浪费时间，选择“摩的”可以节约时间。面对有没有担心安全问题时，这些市民都觉得自己不会那么倒霉，“早上时间都来不及了，哪里考虑那么多。而且让他不要开那么快就行了，还有头盔保护嘛。”

　　当然，青睐“黑摩的”的人中，还有加班一族。“加班族”说，因为每天加班都会比较晚，而附近的公交末班车在晚上9点后便停运了，所以只能选择乘“黑摩的”回家。

　　就此问题，记者又采访了普陀交警机动中队的队长李晓骏。李晓骏表示，“黑摩的”生意红火，折射出来的是目前客运市场上存在的一些问题，比如有些社区公交车很少，出租车较贵，城际快运的小型车还没有开起来等。这种客运市场现状，不能完全满足群众需求。

　　“既然配套的设施无法满足市民的需求，市民只好把目光转到‘黑车’上了。”李晓骏还告诉记者，乘坐“黑摩的”能满足一些市民的出行需求，但是其中的危害却非常多。除了“黑摩的”违法停靠影响交通，更危险的是这些“黑摩的”可能存在假牌照、套牌的情况，在整治中甚至还发现有摩托车故意将车牌挡住一部分，使人难以辨认。这样一来，一旦发生事故，这些司机如果舍弃摩托车逃逸，受害乘客根本无法找到司机赔偿。
　　
　　律师观点乘坐“黑摩的”若出意外索赔有难度
　　
　　记者截稿前，据宝山交警的最新消息，前天上午发生的交通事故中的肇事车辆当场逃逸，警方现正在全力追查之中。“市民更关心的是，“黑摩的”司机没有合法营运手续，他的家属有没有权利进行索赔？女乘客家属又该怎样进行索赔？

　　据记者了解，出事的“摩的”司机叫宋庆磊（音），一家人刚从河南老家来到上海，宋庆磊靠摩托车载客赚钱，妻子平时捡废品卖补贴家用。事故的发生，对于这样家庭的打击无疑是毁灭性的。按常理，若宋庆磊有合法的营运手续，在警方出具责任认定书后，他的家属可以向肇事者提出人身损害赔偿。但现在的问题是，“黑摩的”司机家属也可以进行索赔么？

　　就此问题，上海旭灿律师事务所主任菅峰在接受记者采访时表示，在一场交通事故中，交管部门需要认定“黑摩的”和肇事车辆，哪一方负主要责任。但是在这场事故中，无论谁的过失，逃逸者都将负全责。菅峰说，在20天到30天内，若依旧没有找到肇事逃逸司机的话，死者家属有权向交管部门提出申请，要求警方在10个工作日内进行事故认定，继而出具责任认定书，最后向逃逸司机或司机所在单位提起人身损害赔偿。

　　菅峰认为，“黑摩的”司机虽然进行的是非法运营活动，但是根据交通运管行政法规的相关规定，“黑摩的”司机的行为将被处以行政处罚，但是不能和本起事故挂钩。

　　按照菅峰的说法，在这场事故中，虽然“黑摩的”司机的行为属于非法营运，但是他的家属依然可以向肇事司机提起人身损害赔偿。

　　而对于这场事故中的另一受害人——那个女乘客而言，在“黑摩的”司机死亡后，女乘客家属又该怎样进行索赔呢？

　　菅峰说，虽然法理上支持索赔，但在实际操作中却很难实现。

　　在这起交通事故中，这位女乘客不应该承担任何责任，但是为什么索赔困难呢？菅峰告诉记者，女乘客在乘“黑摩的”的时候，明知道“黑摩的”非法营运，有安全隐患，但依然“明知不安全而为之”，这样的话，会被认为主观上是有过错的，所以索赔的时候，会有15％—30％的折扣。而女乘客若向“黑摩的”的遗产继承人索赔，索赔额必须是在“黑摩的”司机的遗产范围内。

　　据记者了解，一般从事“黑摩的”生意的人，大多是外地来沪的打工人员，收入不高，也没有多少积蓄。像宋庆磊这样，家境贫寒的不在少数。所以，在实际操作中，因为乘坐“黑摩的”而发生意外的话，索赔是很困难的。

　　如果乘坐正规的公交车或出租车发生意外，受害人可以向公交公司或出租车公司索赔，而这些公司一般会把赔偿转嫁到已投保的相关责任险中。菅峰提醒市民，生命是用金钱换不来的，在选择乘坐“黑摩的”的时候还是要三思而后行。
　　
　　建议满足市民需求才是治本良策
　　
　　在记者采访中，很多市民反映，明知道坐“黑摩的”很不安全，但是因为住宅小区附近实在没有车可坐，弃安全于不顾也是万般无奈下的选择。

　　市民的无奈不是没有道理，在某些离地铁站或公交站较远的小区，交通极为不便，在没有正规班线车辆的情况下，“黑摩的”就乘虚而入，这正好满足了市民的需求。李晓骏告诉记者，对于“黑摩的”现象，警方在较长时期内都在持续整治，但有需要便有供应，这样的一条恶性需求链的存在，使交警部门的整治变得治标不治本。

　　那么，怎样才能较好地治理“黑摩的”呢？

　　市交通运输管理处的吴润元表示，治理“黑摩的”必须堵疏结合：一是依法行政，坚决打击，二是不断完善交通客运体系，提供更丰富的产品，最大限度地满足群众出行需求，利用经济杠杆，降低合法营运车辆的成本。

　　吴润元说，政府要加大建设投入，完善公路网络，客运企业要想办法降低营运成本，提高服务水平，这对消费者、经营者和管理者是多赢的结局。

　　而市民对于这个问题，有着更为“实惠”的想法。在采访中，大部分市民表示，之所以选择“摩的”、“电动三轮”，最主要是因为公交线路不完善，缺乏配套的交通建设。对此，有市民提议，像大卖场学习，开通班车，每天在上下班的高峰时段接送各新村小区的居民到地铁站。或者增加公交线路在新村、小区与地铁站之间的站点，缩短市民候车时间。从根本上解决市民交通不便利的问题，交通便利了，谁还会继续坐不安全的“黑摩的”呢？

来源:上海法治报选稿:徐芝作者:赵颖彦徐荔盛艳