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近日,合肥市政府法制办就贯彻落实《关于加强和完善市政府法律顾问工作机制的通知》(合政办[2008]14号)(以下简称14号文件),在市政务中心会议室组织召开了政府法律顾问工作座谈会,市政府法律顾问、市直部门法律顾问及部门法制机构负责人45人参加座谈。
会上,市政府法制办韩玉琴主任首先传达张晓麟常务副市长关于完善政府法律顾问工作机制,抓好制度落实情况的相关批示精神,并结合近年来市政府法律顾问工作开展情况,介绍了14号文件主要内容,一是建立政府法律专家人才库,整合市政府及部门外聘法律顾问资源,将现有法律顾问纳入政府法律专家人才库,实行统一的动态管理;二是建立政府及部门法律顾问工作联动机制,发挥整体优势,确保各项法律事务得到及时有效处理;三是对部门提出要求,明确政府有关部门应当支持配合法律顾问开展工作,已经外聘法律顾问的部门应当建立和完善法律顾问工作机制,管好用好法律顾问资源;四是对法律顾问提出要求,明确法律顾问参与处理政府有关法律事务时,应当出具书面法律意见书,对法律意见书负责,同时对不负责任、不认真履行职责的行为规定了处理措施。
座谈会气氛热烈,各位法律顾问畅谈体会,就下一步如何更好开展工作提出意见和建议。如:陈有志律师发言时指出,从市政府出台14号文件到今天专门召开座谈会,学习贯彻14号文件,分析研究法律顾问工作,充分体现市政府对法律顾问工作的高度重视,这是一个飞跃,作为法律顾问,应当不断开阔思路,深入思考,为全面推进依法行政,建设法治政府当好参谋助手,发挥作用。陈宏光教授说,在政府法律事务中,法律顾问既是参与者,也是观察者。一个合格的法律顾问,必须要了解政府的基础职能,了解法治政府的内涵;必须时刻更新法治观念,学会用法律思维思考问题,观察法治政府的新问题;必须要树立责任意识,投入饱满的热情,为依法行政做出应有的贡献。李益如律师说,作为市国土局的法律顾问,一直在协助政府部门开展工作,解决一些实际问题,现在通过加强法律顾问制度建设,进一步发挥法律顾问的职能作用,充分体现了政府领导在推进依法行政进程中的战略眼光和决心。李小群所长说,14号文件提出加强和完善政府法律顾问制度建设,这是政府转变职能、推进依法行政的一项重要举措,法律顾问为政府提供法律服务时,要坚持公正,注重方法,尤其是面对行政相对人和普通老百性时,更要注重维护政府的形象和权威,用自己的专业知识做好相应的宣传、教育、解释工作,这是法律顾问的职责。陈永同律师说,非常荣幸参加今天的座谈会,作为经济技术开发区的法律顾问,一直关注开发区的发展情况,现在市政府出台14号文件,确立政府、部门、法律顾问三者的工作联动机制,具有重大现实意义,他表示将在工作中认真执行14号文件,尽职尽责,加强学习,注重发挥团队合作精神,真心实意为政府和开发区做好服务。倪德湘律师说,组建政府法律专家库,将政府部门的法律顾问纳入其中,赋予部门法律顾问一种荣誉,也为法律顾问今后更好地介入政府法律事务工作提供了机会和条件,法律顾问理应执行好14号文件,要主动加强与政府联系,利用自身专业特长和优势,积极发挥作用。与会的法律顾问纷纷表示,担任政府法律顾问不仅是荣誉,更是责任,今后要不断加强学习,深入研究,认真执行14号文件,更加积极主动为政府服务,同时也提出建议,一是希望政府部门今后要更加重视法律顾问工作,支持法律顾问开展工作,善于听取法律顾问提出的意见和建议;二是政府及政府部门在处理重大问题时要注重发挥团队力量,必要时,组织法律专家集体分析论证。
座谈会上,市教育局、市房产局等部门分别介绍了所聘法律顾问开展的卓有成效的工作以及如何充分发挥法律顾问在处理部门法律事务中的作用等情况,表示今后将进一步加强与市法制办联系,规范好法律顾问聘请工作,着力聘请具有丰富执业水平和经验的律师担任法律顾问,认真贯彻执行14号文件确立的各项制度,充分利用好法律顾问资源,切实发挥所聘法律顾问的作用。
座谈会由市政府法制办袁开茂副主任主持。袁主任在最后的总结讲话中指出,各位法律顾问怀着对政府负责,对政府部门负责的精神开展工作,帮助政府及时有效化解许多矛盾,解决许多难题,增强了政府依法行政的意识,成效显著,使人深受教育,深受启发,深受鼓舞,也深受鞭策。希望参会单位和人员要认真学习贯彻执行好14号文件,有关部门要尽力做好组织、协调、服务等工作,为法律顾问开展工作提供更好的条件,要通过有效整合资源,建立更加便捷通畅的工作联动机制,切实发挥法律顾问的作用,为深入推进依法行政,建设法治政府,建设良好的政治生态环境做出贡献。
(合肥市司法局) |