副镇长奚学琴在本月10日召开的镇城建城管工作会议上说，今年社保工作要继续贯彻"一把手工程"精神，推进城市化进程。她说，全镇要在2002年劳动就业和社会保障"一把手工程"的工作基础上，巩固工作成绩，深化工作实效。继续完善考核体系，落实各级目标责任制。要继续推进城市化进程。做好历史遗留问题的处理，妥善解决历次征地农转非就地安置人员的农保转城保问题。加强对各级干部劳动就业市场化、社会保障社会化的观念宣传，加强对农转非安置对象人员就业观念和劳动技能的教育与培训。结合镇情多渠道开发岗位，积极推进保护性安置和市场化就业相结合的就业措施，尤其要做好特殊困难农转非人员的就业安置工作。要加强为企业在劳动保障工作方面的服务意识，加强对企业劳动法规执行的指导，规范其劳动用工行为，增加本地劳动力上岗的机会，改善本地区的就业环境。

奚学琴强调，社保工作要关注民生，积极开展就业援助行动，促进地区就业。我镇要继续增加就业岗位，积极扩大就业渠道，缓解就业矛盾，重点开展就业援助行动。积极开辟就业门路，扩大就业渠道。各个村、园区、公司都要运用好国家和上海市为促进就业制定的一些扶持政策，发展一些有比较优势、适合本地区劳动力就业的劳动密集型产业和企业，增加岗位、扩大就业。大力开展职业介绍、职业指导、职业培训工作。充分利用社区学校再就业培训基地，联合区有关部门和职业培训民办学校，继续加大职介和培训工作力度，确保开发岗位600个，各类培训500人，帮助地区失业协保人员上岗2000人次以上，来缓解本地区突出的就业矛盾。要发展符合本地区特点的非正规就业，鼓励失业、协保人员自谋职业和自主创业，大力发展公益性岗位，开展双向承诺托底工作，切实解决困难就业人员的就业问题。

奚学琴指出，健全各类扶贫帮困机制，完善社会救助体系，是推进社保工作和实现其长效管理的保证。针对本地区弱势群体总量偏大、扶贫帮困压力大的特点，要形成适合本地区的社会救助体系，来开展扶贫帮困活动，确保地区社会的稳定。首先要健全社会救助体系。构筑以"政府救助行为、社会团体慈善行为、群众互助行为、组织帮困行为"为基础的多元化扶贫帮困的工作机制，完善镇、村（公司）、居委会二级帮困网络，使扶贫帮困救助体系向"组织一体化、管理规范化、操作经常化"方向发展，逐步建成政府"面"上救助与社会"点"上帮困的立体交叉型帮救体系。其次，要继续关心弱势群体，开展扶贫帮困系列活动。要坚持"节日面上帮、平时经常帮、特困重点帮、突发适时帮、定期结对帮、就业援助根本帮"的多元化救帮模式，强化政府救济职能，发动社会广泛参与，整合各方资源，开展各类扶贫帮困活动。切实帮助一些困难家庭，开展帮困互助和帮困助学活动；通过政策联动、部门联动、制度联动和信息联动来建立桃浦镇社会救助与就业的联动机制，帮助弱势群体通过就业来根本解决家庭生活困难。再次要大力发展社会福利事业和老年人事业，推动各项民政事务的发展。继续提升敬老院硬件与软件，开展居家养老服务，结合本镇老年人口迅速增长趋势，按市场运作模式，逐步走出一条服务规范、管理有序的为老服务模式。成立残疾人联合会，关心残疾人员的生活，为重残无业人员缓解基本生活困难。

奚学琴要求全镇基层单位"一把手"、相关部门和社保工作者努力做好各类服务工作，整体推进劳动和社会保障工作。加强相关网络建设，发挥各方优势。劳动就业、社会保障和扶贫帮困工作具有社会性、群众性及多元化的特点，必须坚持部门、单位之间的协作以及社会各方面的共同参与。今年要加强企业与镇、村（公司）园区和居委之间的相互协作、相互支持和信息沟通，要充分发挥本地区企业、桃浦职业介绍所在劳动就业、社会保障和扶贫帮困工作中的作用。

抓好窗口建设，做好为民服务。继续抓好镇社保中心和社区事务受理中心的一门式文明服务和优质服务工作，通过加强为民服务的责任心，开展廉政教育，提高窗口服务中廉洁、高效的办事水平等，来体现党和政府对人民群众的关心。

进一步加强工作队伍的建设，提升为民服务水平。通过采用例会、讨论、案例分析、座谈与专题培训相结合的方式，不断提高工作人员的业务素质与工作水平；适时调整工作机制，健全相关的工作责任制；充分发挥社会保障部门的协调作用，促进工作合力的形成，把各项工作落到实处，取得实效。