上海市人民政府关于公布第一批取消和不再审批的行政审批事项的通知

(二○○一年十月二十五日)

沪府发〔2001〕34号

各区、县人民政府,市政府各委、办、局:
    为了进一步加快转变政府职能,提高政府工作效率,建立适应社会主义市场经济发展的行政管理制度,根据党中央、国务院关于改革行政审批制度的精神以及市委、市政府的有关要求,市政府各部门对其承担的行政审批事项进行了认真清理,并经市政府第109次常务会议讨论通过;其中涉及地方性法规的,市人大常委会已作出《关于中止执行部分以地方性法规为依据的行政审批事项的决定》。
    现公布第一批取消和不再审批的行政审批事项(共521项,具体目录附后),自公布之日起施行。

第一批取消、不再审批的行政审批事项目录(1)

市计委(27项) 市教委(4项)
1、道路运输中的汽车货物运输(含装卸)价格审批
1、中等职业技术学校重点项目装备的审批
2、内河港口码头货物堆存收费审批 2、高校毕业生就业方案审核(改为事后备案)
3、港口内驳运货物收费审批 3、普通高校学生跨校区勤工助学项目审核(改为事后备案)
4、家用电器维修收费审批(改为事后备案) 4、市一级幼儿园、一级托儿所审批
5、港口专用码头社会经营性(内贸)货物装卸收费审批 市科委(14项)
6、机动车驾驶员培训收费审批 1、来沪合作科研与开发的国内外优秀科技人员生活费用资助审批(不再单独审批)
7、星级饭店加收服务费审批     2、高新技术成果作价金额在500万元人民币以上,且超过公司或企业注册资本35%以上的入股认定(改为内部征求意见)
8、餐饮企业加收服务费审批 3、可持续发展优先项目、综合实验区审批(不再单独审批)
9、旅馆业收费等级审批 4、星火计划项目的审批(不再单独审批)
10、纯净饮用水价格审批 5、上海市局(区、县)科技发展基金项目和经费审批(不再单独审批)
11、机场客运延伸服务收费审批
6、重点实验室评估认定(不再单独审批)
12、新建燃油锅炉可行性研究报告审批(不再单独审批) 7、国家高技术研究发展计划(863计划)上海地区审核(改为事后备案)
13、新建燃油锅炉工程概算审批(不再单独审批) 8、外商投资设立研究开发机构资质审查(改为事后备案)
14、电力建设年度资金安排审批(不再单独审批) 9、上海市科技成果推广计划项目审批(不再单独审批)
15、沿海、长江地方航线客运票价审批 10、火炬计划项目审批(不再单独审批)
16、保健药品价格审核 11、国家科研成果推广计划项目评审、审核(不再单独审批)
17、红小麦、油菜籽等粮食品种收购价、保护价审批 12、国家火炬计划项目评审、审核(不再单独审批)
18、主要农业生产资料出厂价、零售价、经营差率审批 13、科技型中小企业创新资金项目审批(不再单独审批)
19、商品住宅销售价和成交价审批 14、国家科技型中小企业创新基金项目推荐审核(不再单独审批)
20、小城镇经济综合开发示范镇项目审批 市公安局(48项)
21、区县“一业特强”产业认定 1、临时出海船民证(改为事后备案)
22、广告服务收费备案审定(改为事后备案) 2、登轮证
23、凭帮困卡供应的粮食销售价审批 3、临时登轮证
24、重油供应价、民用煤制品出厂价、零售价审批(改为事后备案) 4、生产、经营特种印章制作设备单位备案和购买特种印章制作设备审批
25、解放日报、文汇报、新民晚报等重要报纸订阅价审批 5、销售的消防产品登记备案(改为事后备案)
26、纳入反暴利范围的商品(家具、衣着用品、沪产中秋月饼、汽车尾气净化装置等)价格水平和利润率审定 6、灭火器维修许可证
27、社会力量办学中的民办非学历教育收费审批 7、上海市消防产品认可证
市经委(26项) 8、安装、维修消防设备的施工单位资质审定(改为事后备案)
1、国防科学技术成果登记初审(改为事后备案) 9、生产、销售、维修消防产品单位审批(改为事后备案)
2、劳动保护专项措施经费初审 10、市政消防给水审核(改为事后备案)
3、成套机电设备供应公司开具专用税票前的认定 11、上海市消防许可证
4、有动力装置残疾人专用车定点生产审批(市经委负责审批部分) 12、购买音像制品复制生产设备的备案(市公安局负责审批的部分)
5、上海市高新技术企业(产品)认定(不再单独审批) 13、特种刀具生产许可证(改为事后备案)
6、机电设备采购招标人自行组织招标资格审批(改为事后备案) 14、上海市公共安全防范工程开工登记
7、供用电监督证审批(不再单独审批) 15、上海市公共安全防范工程竣工登记
8、上海市重点用能单位能源管理岗位证书备案 16、上海市公共安全防范工程设计临时施工资格证书
9、内资企业在浦东新区投资3千万至2亿元技改和技术引进项目可行性研究报告(含项目建议书)审批 17、上海市公共安全防范工程使用证书
10、劳动条件补贴基金审批 18、技防工程设计、施工、维修和使用人员技防安全培训合格证
11、电子出口产品质量许可证审核(市经委负责审批部分) 19、社会公共安全产品生产许可证的初审
12、计量器具的强制检定(市经委负责审批部分) 20、上海市社会公共安全技术防范产品生产准许证(改为事后备案)
13、铜管材、铝型材等生产许可证审核(市经委负责审批部分) 21、上海市社会公共安全技术防范产品登记(改为事后备案)
14、电力建设工程质量核验申报审核(市经委负责审批部分) 22、技防产品销售单位备案
15、核发用户受送电装置作业电工上岗证 23、上海市公共安全防范工程设计、施工资质证明
16、电力设备维修资质等级认证(不再单独审批) 24、上海市公共安全防范工程系统检测委托书审批
17、电力产品标准认证(市经委负责审批部分) 25、安全技术防范产品型、式检验审批
18、电力产品生产许可证审核(市经委负责审批部分) 26、上海市金银珠宝饰品店(柜)安全防范审批
19、机电产品出口质量许可证审核(市经委负责审批部分) 27、计算机信息系统防雷设施安全性能检测(改为事后备案)
20、沪产医药制剂产品定、调价初审(市经委负责审批部分) 28、计算机信息系统防雷工程设计和施工核准(改为事后备案)
21、中药材、中药饮片、中成药定价和调价的初审(市经委负责审批部分) 29、上海市公共场所治安许可证(电影院)
22、外省市药品在本市销售价格核定(市经委负责审批部分) 30、上海市公共场所治安许可证(剧场)
23、化妆品生产企业许可证审核(市经委负责审批部分) 31、上海市公共场所治安许可证(音像制品放映场所)
24、金属包装产品生产许可证审核(市经委负责审批部分) 32、上海市公共场所治安许可证(经营酒类的餐饮场所,酒吧除外)
25、压力管道安装单位许可证审核(市经委负责审批部分) 33、上海市公共场所治安许可证(体育场馆)
26、压力管道设计单位资格证审核(市经委负责审批部分) 34、上海市公共场所治安许可证(溜冰场)
市商委(12项) 35、上海市公共场所治安许可证(游泳池)
1、住宅配套商业网点规划方案和扩初设计的审核 36、外地来沪机动车通行牌
2、成品油批发、仓储、零售和加油站的批准证审批(不再单独审批) 37、通勤车证
3、棉花收购加工经营许可证审批(不再单独审批) 38、建筑垃圾、工程渣土运输车辆行驶线路和时间核定(改为事后备案)
4、烟花爆竹销售许可证初审(市商委负责审批部分) 39、道路上设置交通指示标志、标牌审批
5、旧货企业设立审批 40、机动车辆安全检测站检验人员资格认定(不再单独审批)
6、国内旅游指定接待单位审批 41、本市企业从事报废汽车回收业务备案(改为事后备案)
7、全球海上遇险和安全系统(GMDSS)设备维修站认可 42、报废汽车或总成利用审批
8、船用产品检测机构认可证(改为事后备案) 43、机动车车身广告设定核准
9、气胀救生筏检修站审批(改为事后备案) 44、准许在本市申领非机动车号牌产品目录(改为事后备案)
10、渔船修造质量监理单位资格认可(改为事后备案) 45、非营业性人力三轮车牌照跨区、县行驶审批
11、渔船修造焊工、无损探伤人员资格认可(改为事后备案) 46、非机动车登记、过户审批
12、修造渔船带班木工、带班捻工、质检员资格认可(改为事后备案) 47、非机动车补牌、补证审批