上海市府发展研究中心改革研究处处长顾性泉发言认为崇明、长兴、横沙三岛，在自然条件、自然资源、开发条件以及产业发展方面等方面既有许多共性，又有各自特点，因此从比较优势出发进行规划开发对各岛定位十分重要，这就需要对三岛进行统一规划、整体论证。三岛在功能定位上应各有特色，互为补充。在开发推进上应相互配合、相互促进。实现三岛联动开发，要在行政上予以切实保证。