各位来宾，同志们：

非常高兴出席今天的研讨会。借此机会，我谨代表上海市人民政府，向"长江三角洲区域经济互动发展"研讨会的召开表示热烈的祝贺!向出席研讨会的各位嘉宾表示热烈的欢迎!本次研讨会聚集了国内众多知名专家。大家以加强长江三角洲区域经济合作为重点，就建立区域合作良性互动机制、加速区域内资源流动等问题，展开深入讨论。这将对促进长江三角洲地区的合作，产生十分积极的影响。

长江三角洲地区的合作具有深厚的历史渊源。改革开放以来，在江浙沪三省市的共同努力下，城市间的横向经济联系日益频繁，推动了长江三角洲地区的经济、社会发展。进入2l世纪、特别是我国加入世贸组织以后，长江三角洲地区的各城市都进入了新的、更高的发展阶段，面临更为激烈的全球竞争，迫切需要在更深层次上、更广范围内推进长江三角洲地区的合作，增强区域经济的国际竞争力。

在新形势下，要推动长江三角洲地区的新一轮合作，至少需要回答下面三个方面的问题：一是长江三角洲区域合作与国家发展战略的关系问题。进入新世纪，我国迈入实现现代化第三步目标的新时期。面对日趋激烈的全球竞争，国家制定实施了一系列战略举措，积极参与国际竞争和分工，努力提升国家竞争力。从全国来看，长江三角洲、珠江三角洲和环渤海三大都市圈是目前我国经济发展水平最高的地区，GDP约占全国的一半左右。今后，在我国实现现代化、增强国家竞争力的过程中，三大都市圈仍要发挥十分重要的作用。目前，环渤海都市圈的新世纪发展规划作为建设部重点项目，已经完成，广东省结合编制"十五"计划，也明确了珠江三角洲都市圈的下一步发展方向。长江三角洲地区的发展和合作作为国家发展战略的重要组成部分，如何充分发挥在城市服务功能、人才集聚、外资集中等方面的区域整体优势，率先基本实现现代化，为增强国家竞争力作出更大的贡献，需要社会各界积极参与研究。

二是充分借鉴世界大都市圈发展经验的问题。在建设长江三角洲都市圈时，认真学习和借鉴国际经验，可以少走弯路，起到事半功倍的效果。在世界城市发展过程中，出现了不少大都市圈或城市带。如美国波士顿-纽约-华盛顿城市带、日本"三湾一海"都市圈、欧洲西部的各大都市圈等。在这些大都市圈或城市带地区，城市间的合作有过不少成功经验。例如，德国进出口货物的主要通道不是本国的港口，而是荷兰的鹿特丹；美国新泽西州将两个主要机场建在纽约，都提高了基础设施的利用效率，避免了区域内的重复建设。再如，美国波士顿地区的城市间基本形成了产业分工，在一定程度上避免了区域产业同构。国外大都市圈发展的成功经验还有哪些，有没有教训，哪些经验和教训具有共性，哪些经验我们可以直接借鉴，都需要深入研究。

三是政府在推进长江三角洲区域合作过程中的作用问题。推进区域合作是一个长期的过程，需要企业和社会发挥作用，也需要政府发挥积极的引导作用。改革开放、特别是近几年来，各地政府在推动长江三角洲地区的合作方面，做了大量工作。三省市政府部门之间建立了区域合作和发展座谈会工作机制，明确了交通体系、市场体系、环境保护、信息资源开发利用、金融协调体系等五个方面的近期合作重点。要把长江三角洲的区域合作不断推向新水平，必须继续发挥政府的积极作用。但随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，特别是面对我国加入世贸组织后的新形势，政府在发挥作用中需要认真考虑一个"度"的问题，即发挥多大作用、怎么发挥作用的问题。"度"把握好了，就能充分利用区域资源，形成合理分工、错位竞争、互动发展的区域合作格局。这是我们一直在认真思考的问题。

各位来宾：加强长江三角洲的区域合作，是一个十分复杂的系统工程，要研究探讨的问题很多。刚才，我提到了三个方面的问题，只是想起到抛砖引玉的效果。希望各位专家在本次研讨会上畅所欲言，积极发表真知灼见。也希望你们以这次研讨会为契机，就长江三角洲区域合作中的深层次问题继续加以深入研究，为各地政府献计献策，为推动长江三角洲地区的新一轮合作，作出积极的贡献。

最后，预祝本次研讨会取得圆满成功!谢谢大家!

（2002年8月28日）