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"长江三角洲区域经济互动发展"研讨会


核心城市在大都市圈发展中的定位与功能


一、加快大都市圈建设是实施国家竞争战略、应对严峻挑战的需要

1、经济全球化引发经济区域化,经济区域化应对经济全球化,并且进一步促进全球化。

2、从中国经济的整体发展态势看,今后将主要依靠京津唐都市圈、长江三角洲都市圈和珠江三角洲都市圈来带动国民经济发展,促进相对落后地区的经济起飞。

3、整个中国经济的整体竞争能量既取决于三大都市圈的辐射,更取决于长江三角洲的发展程度,并为长江流域经济带的发展程度所决定。

加快三大都市圈的建设对促进中国经济社会快速发展、提升综合竞争实力是关键性的举措。

二、核心城市的凝聚力取决于其对周边区域经济社会发展的服务广度和深度

1、在实际运作中,区域经济合作的难度相当大,障碍主要在于两个方面:一是我国目前的体制及考核指标的导向是强化区划经济,而不是强化区域经济。二是核心城市自我中心、自我服务的思维,妨碍了区域经济合作的深入。

2、对核心城市来说,在这方面的正确态度应该是:

A、充分认识核心城市必须在国民经济发展中发挥引导、联动周边地区发展、乃至拉动国民经济发展的重任。

B、核心城市引导、联动周边地区发展的主要战略是服务周边地区。

C、增强核心城市的服务观念和服务功能是加快都市圈发展的关键。

总结:大都市圈发展的关键在于核心城市的作为,而核心城市的作为关键在于是否为周边城市提供服务,以及提供什么样的服务。

三、核心城市的主要发展方向是成为现代化的市场服务中心都市圈的发展关键在于核心城市必须为周边城市提供高质量的服务。一个重要的标志,就是核心城市起码要成为一个区域性的市场中心,或全国性的市场中心,甚至是全球性市场中心之一。这个市场中心主要是一个现代化的、高层次的、为生产者服务的市场中心,而不是一般意义上的为消费者服务的市场中心。

在建设和发展大都市圈的过程中,核心城市的努力方向是:

1、为周边地区经济社会发展服务;

2、必须以高层次的市场中心为周边地区经济社会发展提供服务;

3、围绕着这一方向,核心城市在发展过程中考虑问题的角度始终应该是区域性、全国性甚至是全球性的。


 

上海社会科学院经济研究所 陈维

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