----以沪、穗、温州三地区为例的分析

（上海社会科学院经济研究所副研究员 扬宇立）

一、上海及全国行业协会在近代时期发展的历史回顾

·上海开埠前（1644-1842）

·上海开埠后（1842-1911）

·1912年全国商会数

·1933和1938年全国同业公会数

·上海从1936-1947年同业公会数的增长情况

·以慈善业为例看同业公会的功能

二、政会关系中政府放权和放责的关系问题

·社会结构和"第三部门"发展

·公民自组织水平

·行业协会内的民主政治经验问题