彭希哲（复旦大学人口研究所所长）

人口规模是形成大城市及大都市圈并使之成为一个国家甚至世界经济中心的必要条件，但就人口发展与上海城市综合竞争力而言，人口规模的约束并不是最重要的影响因素，人口素质的提高、结构的改进，和实现与城市功能相适应的人口布局才是城市综合竞争力的关键。

上海目前的人口结构无论从年龄结构还是人力资源结构来讲都不是未来的长期可持续发展的最优状态。当前上海年龄结构老龄化、高龄化，年龄结构存在波动性、整体文化水平偏低特别是高素质人才和国际性人才缺乏，这些成为制约上海发展的重要人口约束。因此需要一个"人口置换"的过程，使上海成为"一潭活水"，才能为促进城市竞争能力塑造一个相对年轻、具有较高现代科技水准的人口环境。

上海应通过人口空间结构的调整增强城市吸纳人口、调整城市人口结构的能力。需要改变上海中心城区人口过度密集和郊区零落分散的局面，积极促进中心城区人口郊迁扩散和郊区人口的集中化过程，促进城市功能的改变。同时需要在上海和长江三角洲大都市经济区的区域整体发展中规划和考虑上海人口空间分布的未来发展。

上海正面临着巨大来自国内外的竞争压力，也正面临着有关人口规模和结构分布之间互动的历史性的选择。