上海市工商业联合会

一、长江三角洲经济：互动合作中的问题与原因

长三角地区暴露出某些发展中的问题，主要表现为：

1、各城市的产业相似系数越来越高，制造业结构雷同；2、同类产品、行业的生产能力松散分布，产业链的分工与专业化协作关系比较模糊；3、整个地区的商务成本不断上升，各城市的招商条件并不透明，商务成本缺乏正常的梯度；4、由于缺乏相对统一、产业分工关系明确的经济社会发展规划以及规划与实施中的偏差，江浙沪三省市下属各城市（县）的产业发展状况与区域经济互动发展的客观要求尚有一定的距离。

二、世博商机及其分工协作机制

从消费连带和产业关联两大主线分析，世博商机相对集中于三个方面：

1、以游客需求为主的消费需求；2、以展团服务为主的商务需求；3、以会展场馆、市政基础工程建设为主的投资及相关设施的需求。

从时间上分析，世博商机表现为会前、会中、会后三个阶段：

会前基于投资需求；

会中围绕消费与商务需求；

会后强调利用现存设施引导、开发新的市场需求。

从空间上考察，世博商机分为展馆核心区、会展举办地、服务关联地域和辐射终端四种地理范围，不同地域及企业的服务对象、内容与方式存在较大的差别，因而面临不同的商业机会。

世博会的商业机会具有阶段性明显、峰谷差巨大、把握机会的沉淀成本较高或经营收入极不稳定的特点。这对任何投资者和经营企业均带来不可忽略的市场风险。而政府与企业之间的配合，企业与企业的合作，则是降低市场风险的主要路径。

三、携手办好世博会，推动长江三角洲经济共同发展

1、尽快形成长江三角洲经济社会发展的规划纲要，并以此作为各城市"十一五"计划和上海世博会营运方案的指导性原则；2、建立长江三角洲经济社会发展的协调委员会；3、细分长三角地区的产业门类与行业结构，确定具体的编码目录；4、协调各城市之间的招商引资政策，平衡不同城市间的投资与商务成本，准确反映各城市的成本与收益、机会与风险等关系；5、按规划纲要的原则适当调整各城市、各产业开发区的目标功能、产业构成与主导行业，提高非主导行业及关联产品项目市场进入的规划门槛。