乡村旅游等级不是铁饭碗
来源:法制日报    发布时间:2018-9-14

  刘勋

  地方政府对乡村旅游的支持与帮扶绝对不是无条件地放任,而是要依法管理,让乡村旅游经营者注重环保、强化服务、着眼长远。

  记者从广西壮族自治区旅游发展委员会获悉:日前,《广西乡村旅游质量等级评定管理暂行办法》正式实施。办法规定,评级后复核达不到标准的乡村旅游区和农家乐,将会受到降级或取消评级处理。目前,已有9家乡村旅游区和农家乐被摘星或降级(9月12日《人民日报》)。

  周末时间较短出不了远门,近郊的乡村旅游区对城市居民来说无疑是合适的去处,乡村旅游可以让城市居民远离车水马龙的喧嚣和高楼大厦的束缚,能让孩子亲近自然,乡村旅游的消费水平较低也具有较强的价格吸引力,这些因素都让乡村旅游越来越受欢迎,并成为旅游行业的新兴业态。

  随着乡村振兴战略的深入实施,乡村旅游业逐渐成为农民实现家门口就业的重要机遇,乡村旅游的方兴未艾也让不少曾经宁静的乡村大兴土木、游人如织。有些农民的腰包乘着乡村旅游的东风逐渐鼓了起来。可是,乡村旅游的可持续发展前景却不容乐观,不可否认的是,乡村旅游正处于粗放野蛮生长的初级阶段。

  乡村旅游的快速发展极易催生违法建设。不少发展旅游的乡村会有基本农田保护区、水源涵养区、封山育林区,这些都是要依法进行严格保护的区域。乡村旅游需要餐饮、住宿、休闲、停车等场所,现有的宅基地无法满足建设需求,再加上缺乏规划,私搭乱建的现象就会出现,这些违法建设行为既不符合乡村振兴的要求,也是在透支乡村旅游的资源。如果旅游服务失去了乡村味道,乡村的自然风貌失去了颜色,那么游客自然就会失去到乡村旅游的兴趣。

  乡村旅游的快速发展极易引发环境污染。乡村基础设施缺乏,尤其是缺少污水集中处理系统,而且乡村对污水的自净能力有限,如果让乡村旅游的经营者自备净化设备难度也很大,这样会提高经营成本,摊薄利润。某些乡村旅游区或农家乐的餐馆,经常是将餐厨垃圾随意倾倒,各种生活污水直接排进河流当中,这些污染物缺乏专门的处理设施。与此同时,食品安全问题也会频发。乡村环境对污染物的承载能力非常有限,久而久之,当乡村污水横流、垃圾遍地、臭气熏天的时候,乡村旅游区和农家乐也就门可罗雀了。

  农村经济具有不稳定性,农村的扶贫攻坚、乡村振兴都因为这个因素面临着现实困难,如何短期内让农村经济发展起来,让农民富起来是全社会都关注的问题。有些地方政府也会在这样的关注之下急功近利,只要乡村旅游能让农民快速致富,那么对于乡村旅游的违法建设、环境污染等现象往往视而不见,听而不闻,甚至以帮扶的名义给乡村旅游区或农家乐送去名不副实的荣誉称号。政府给予旅游经营者的荣誉称号无疑是块金字招牌,如果名不副实,消费者也不会认可,金字招牌的督促约束作用则荡然无存,旅游经营者也不会珍惜荣誉,更不会着眼长远。

  乡村旅游等级不是铁饭碗。广西对乡村旅游质量的等级评定进行严管,应该说非常具有发展眼光和积极意义。地方政府对乡村旅游的支持与帮扶绝对不是无条件地放任,而是要依法管理,让乡村旅游经营者注重环保、强化服务、着眼长远。